FEPEX: Mercosur – Verbesserter EU-Zugang für O&G, aber kaum Chancen für EU-Produzenten

Der EU-Rat hat mit Mehrheitsbeschluss die Unterzeichnung des Assoziierungsabkommens mit Mercosur gebilligt, die für den 17. Januar erwartet wird. Dieses Abkommen verbessert den Zugang von frischem Obst und Gemüse aus Argentinien, Brasilien, Uruguay und Paraguay zum EU-Markt, „bietet aber kaum Möglichkeiten für EU-Produzenten und verschärft das ohnehin unausgewogene Handelsdefizit, da die Importe im Jahr 2024 984 Millionen Euro und die Exporte 255 Millionen Euro betrugen“, so FEPEX.

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„Das Zollsenkungsabkommen für frisches Obst und Gemüse, das die EU aus Argentinien, Brasilien, Uruguay und Paraguay importiert, gewährt diesen Produkten im Wesentlichen freien Zugang zum EU-Markt. 

„Diese Reduzierung, gemäß dem im Dezember 2024 verabschiedeten Abkommen, das die Grundlage für das nun von der EU ratifizierte Abkommen bildet, beinhaltet Schutzmechanismen als neues Merkmal. Es sieht auch die Abschaffung von ad valorem-Zöllen vor – das sind Zölle, die auf den Wert der Waren basieren.“

Diese Abschaffung wird in drei Phasen je nach Produkt ab Inkrafttreten des Abkommens umgesetzt:

• Für Produkte mit derzeitigen Zöllen von weniger als 5 % werden diese Zölle mit Inkrafttreten des Abkommens abgeschafft.
• Für Produkte mit Zöllen, die derzeit zwischen 5,1 % und 10 % liegen, werden diese innerhalb einer Übergangszeit von vier Jahren ab Inkrafttreten des Abkommens in gleichmäßigen jährlichen Schritten abgebaut.
• Bei Produkten mit Zöllen über 10,1 % erfolgt der Abbau über eine Übergangszeit von sieben Jahren, ebenfalls in gleichmäßigen jährlichen Schritten ab Inkrafttreten des Abkommens.

„Diese Abrüstung wird wahrscheinlich zu einer Erhöhung des Handelsdefizits bei frischem Obst und Gemüse zwischen der EU und Mercosur führen, das bereits für die EU im Defizit ist, da diese Länder ebenfalls bedeutende Produzenten sind.“  

Die EU-Exporte von Obst und Gemüse nach Mercosur beliefen sich im Jahr 2024 auf 201.503 Tonnen im Wert von 255 Millionen Euro. Nach von FEPEX aufbereiteten Eurostat-Daten waren Äpfel und Birnen die wichtigsten EU-Exporte in dieser Kategorie, mit insgesamt 111.209 Tonnen im Wert von 134 Millionen Euro.

Bei den EU-Importen beliefen sich die Mengen auf 759.843 Tonnen im Wert von 984 Millionen Euro. Die am häufigsten eingeführten Produkte waren vor allem Melonen, Wassermelonen und Papayas, mit 278.253 Tonnen im Wert von 269 Millionen Euro. 

Darauf folgten Importe von Datteln, Feigen und Ananas mit 195.113 Tonnen und 308 Millionen Euro, sowie Zitrusfrüchte mit 187.902 Tonnen und 207 Millionen Euro.

Spanien verzeichnet zudem ein Handelsdefizit mit den Mercosur-Ländern. Von Januar bis Oktober 2025 beliefen sich die spanischen Frucht- und Gemüseexporte in diese Region auf 31.545 Tonnen, ein Rückgang um 36 %. Die Importe erreichten 159.785 Tonnen.

Betrachtet man das vergangene Volljahr 2024, beliefen sich die spanischen Exporte von Obst und Gemüse in den Mercosur auf 63.000 Tonnen im Wert von 80 Millionen Euro, während die Importe 193.000 Tonnen und 248 Millionen Euro betrugen – ein Plus von 9 %.

„Was den Zugang von EU-Produkten zum Mercosur-Markt betrifft, verlangen diese Länder derzeit für jede Art von Obst und Gemüse aus der EU, das exportiert werden soll, die Aushandlung phytosanitärer Protokolle. Dies erschwert den Marktzugang erheblich. Diese Situation ändert sich mit dem neuen Abkommen nicht, sodass der Absatz von EU-Produkten nicht erleichtert wird“, so FEPEX.

Zu den verabschiedeten Schutzklauseln, die die wesentliche Änderung des Abkommens darstellen, das die EU vergangenen Freitag im Vergleich zum im Dezember 2024 unterzeichneten Text gebilligt hat, erklärt FEPEX: Diese sind zwar positive Maßnahmen, die den Forderungen der Branche zum Schutz des EU-Binnenmarkts bei Überimporten entsprechen, aber äußerst schwer umzusetzen und wurden in anderen bestehenden Handelsabkommen bisher nicht angewandt.

Quelle: FEPEX.es

Veröffentlichungsdatum: 13.01.2026