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Freshfel Europe: Erhöhtes Agrar- und Lebensmittelbudget der EU und neues Branding für die EU-Förderpolitik werfen Fragen auf

15. September 2025

In der Debatte zur Lage der Union in dem Europäischen Parlament letzte Woche kündigte Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen ein erhöhtes Agrar- und Lebensmittelförderungsbudget und die Einführung eines neuen Brandings für die EU-finanzierte Förderpolitik unter dem Motto „Kauft europäische Lebensmittel“ (Buy European Food) an.

Obwohl diese Ankündigungen als positive Entwicklungen dargestellt wurden, warnt Freshfel Europe, dass sie erhebliche Bedenken sowohl hinsichtlich des tatsächlichen Umfangs des Budgetanstiegs als auch der Auswirkungen der unerwarteten strategischen Neuausrichtung der EU-Förderpolitik für Agrarprodukte bereiten.

Freshfel Europe wendet sich an die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, nachdem diese letzte Woche im Plenum des Europäischen Parlaments ein erhöhtes Agrar- und Lebensmittelförderungsbudget und den Start einer neuen Kampagne unter dem Motto „Kauft europäische Lebensmittel“ angekündigt hatte.

Die europäische Förderpolitik ist ein wichtiges Finanzinstrument innerhalb der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) mit einem Budget von über 180 Millionen EUR. „Der Obst- und Gemüsesektor ist einer der Hauptnutznießer dieser Politik. Innerhalb dieses Budgets steht das Budget für vielfältige Förderung, das ursprünglich auf 84,4 Millionen EUR festgelegt wurde, von denen 9 Millionen EUR für die Obst- und Gemüseförderung vorgesehen sind, unter Druck. 

In dem Jahr 2025 wurde das gesamte „Multi“-Budget aufgrund einer Umverteilung der Mittel zur Bewältigung der Folgen des Ukraine-Krieges ausgesetzt. In letzter Minute wurden schließlich nur 40 Millionen EUR bereitgestellt – eine Kürzung von 53 % gegenüber der ursprünglichen Budgetzuweisung für „Multi“-Programme.“ Laut Freshfel führte dies zu Planungsherausforderungen für „Multi“-Programme, die eine Zusammenarbeit der Partner erfordern. 

„Mit Blick auf die Zukunft bleibt die Lage höchst unsicher. Das Jahresbudget für 2026 liegt derzeit noch bei Null, mit der unsicheren Option einer teilweisen Umverteilung in letzter Minute. Dies schafft große Instabilität und Unsicherheit für den Sektor“, so Freshfel.

Philippe Binard, Generaldelegierter von Freshfel Europe, kommentierte: „Wenn die Präsidentin ein „aufgestocktes Budget“ verspricht, wird dadurch der gesamte Förderrahmen von 180 Millionen EUR tatsächlich erhöht? Wird dadurch nur ein Teil des zuvor von der Kommission gekürzten Multibudgets wiederhergestellt oder wird es tatsächlich eine echte Aufstockung der traditionell verfügbaren 84,4 Millionen EUR sein? Bei der Zusage eines aufgestockten Budgets kommt es auf die Worte an, um zu zeigen, was es wirklich für die Unternehmen bedeutet. Vorhersehbare und verlässliche Werbemittel sind für den europäischen Obst- und Gemüsesektor von entscheidender Bedeutung, um zu planen und effektiv in die Förderung von Frischobst und -gemüse zu investieren.“ 

Das EU-Förderbudget ist seit Jahren ein wichtiges Instrument der GAP für generische und in der Regel markenlose Frischprodukte mit geringen Margen. Ein gut dotiertes Förderbudget ist für den Obst- und Gemüsesektor unverzichtbar.
Die Ankündigung der Umbenennung des Kampagnenmottos und des Logos löst bei Freshfield Europe berechtigte Bedenken aus. „Die Ersetzung des etablierten Slogans „Enjoy, it’s from Europe“ durch „Buy European Food“ ist äußerst umstritten. 

Diese Ankündigung kommt von der Europäischen Kommission, ohne dass es zuvor Konsultationen mit den Interessenvertretern derjenigen gegeben hat, die das Logo im Rahmen ihrer EU-finanzierten Kampagne verwenden, oder eine glaubwürdige Folgenabschätzung durchgeführt wurde. Dieser Arbeitsprozess der Europäischen Kommission verstößt gegen die Grundsätze guter Regierungsführung und das Vertrauen in die Politikgestaltung.“

Philippe Binard erklärte: „Der aktuelle Slogan ist seit über einem Jahrzehnt in Kraft und wird allgemein als vertrauenswürdige Signatur eines EU-finanzierten Förderprogramms anerkannt.“

Er fügte hinzu: „Das Logo „Enjoy, it’s from Europe“ ist ein offenes Logo, das sowohl für die Landwirtschaft als auch für Agrarlebensmittel geeignet ist. Die Verengung des Fokus auf „Lebensmittel“ untergräbt die Rolle der Landwirtschaft vollständig. Landwirtschaftliche Produkte werden in den Hintergrund gedrängt, obwohl sie im Mittelpunkt der EU-Fördermaßnahmen im Rahmen des GAP-Budgets bleiben sollten. Ohne Landwirtschaft gibt es keine Nahrungsmittel.“

Die Umleitung der ohnehin schon begrenzten Mittel der Politik hin zu Lebensmittelindustrien mit bereits guten Marken und hohen Margen ist kein guter strategischer Schachzug der EU. Dadurch bleiben grundlegende, natürliche, unverarbeitete, gesunde und nachhaltige Produkte wie frisches Obst und Gemüse mit niedrigen Margen für ihre Marketingaktivitäten unterfinanziert.

Das Konzept „Kaufen Sie europäische Lebensmittel“ wirft möglicherweise weitere Fragen hinsichtlich der Integrität der Botschaft und ihrer Nutznießer auf. Jedes Stück frisches Obst und Gemüse trägt eine eindeutige Identität – seine Herkunft durch die obligatorische EU-Kennzeichnungspflicht.

Diese Debatte über den „Kauf europäischer Lebensmittel“ ist für Freshfel eine Gelegenheit, daran zu erinnern, dass die Förderpolitik nur für Lebensmittel zugänglich sein sollte, die zu 100 % aus EU-Zutaten bestehen. 

„Auf diese Weise werden die Landwirte und Erzeuger der EU insgesamt davon profitieren. Viele (hoch-)verarbeitete Lebensmittel enthalten einen hohen Anteil an Zutaten, die nicht aus der EU stammen und in hochverarbeiteter Form indirekt von EU-Finanzmitteln profitieren könnten.“

Freshfel fordert die EU-Kommission auf, Transparenz hinsichtlich der tatsächlichen Budgeterhöhung zu schaffen, mit klaren Zahlen und Prognosen.

„Ein solides Budget für Obst und Gemüse würde mit dem Bestreben der EU-Kommission vereinbar sein, auf eine gesündere und möglichst nachhaltige Ernährung umzusteigen.“

Freshfel fordert die Europäische Kommission außerdem auf, die langfristige Effizienz ihrer Politik durch die Aufrechterhaltung der Kontinuität ihrer gut etablierten Marken „Enjoy, its from Europe“ zu gewährleisten.

 

 

Veröffentlichungsdatum: 15.09.2025

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