Am selben Tag, an dem die Präsidentin der Europäischen Kommission den mehrjährigen Finanzrahmen für 2028-2034 vorstellte, wurde auch das Gesetzespaket für die neue Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) veröffentlicht, das verschiedene vorgeschlagene Regelung enthält, wie der spanische Verband FEPEX berichtet.

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Einer davon, der die Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 ändert, sieht die Beibehaltung der sektoralen Interventionen in dem Obst- und Gemüsesektor vor, eine Maßnahme, die für diesen Sektor von großer Bedeutung ist, allerdings ist der prozentuale Anteil der EU-Hilfe unbekannt.

Der Vorschlag, der die Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 der GMO ändert, die unter anderem bestimmte Aspekte wie das das EU-Schulobst- und -gemüseprogramm, sektorale Interventionen, die Schaffung eines Proteinsektors und die Anwendung zusätzlicher Einfuhrzölle regelt, behält die sektoralen Interventionen in dem Obst- und Gemüsesektor wie bisher bei. 

Diese werden über operative Programme verwaltet, die von Erzeugerorganisationen und ihren Verbänden entwickelt werden und die Umsetzung von Maßnahmen zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit ermöglichen. Derzeit wird die EU-Hilfe von den Erzeugern mitfinanziert und beträgt in der Regel 4,1 % des Wertes der vermarkteten Produktion der Erzeugerorganisationen.

Dieses System wird von dem Obst- und Gemüsesektor sehr geschätzt, da es Maßnahmen zur Verbesserung von Produktion, Vermarktung und Qualität ermöglicht. Der letzten Mittwoch veröffentlichte Verordnungsentwurf enthält jedoch keinen Prozentsatz für die Gemeinschaftshilfe, was zu Unsicherheit in dem Sektor führt.

Andererseits sieht der Verordnungsvorschlag keine finanzielle Obergrenze für diese Maßnahme vor, obwohl zu beachten ist, dass die Mitgliedstaaten möglicherweise eine Budgetgrenze in ihrem Nationalen und Regionalen Partnerschaftsfonds festlegen, was laut FEPEX zu einer Renationalisierung dieser GAP-Maßnahme führen könnte. Der Verband empfiehlt, das für die Finanzierung operative Programme bereitgestellte Budget entsprechend der Bedeutung dieses Systems zu erhöhen.

Das Gesetzespaket für die künftige GAP enthält den „Vorschlag für eine Verordnung zur Festlegung der Bedingungen für die Umsetzung der Unionsförderung für die Gemeinsame Agrarpolitik in dem Zeitraum 2028 bis 2034“. 

Dies ist der bedeutendste Vorschlag für den Agrarsektor, da er die Anforderungen an Direktzahlungen, ökologische und soziale Konditionalität sowie Maßnahmen zur ländlichen Entwicklung festlegt. 

Er stellt eine wesentliche Änderung gegenüber der derzeitigen GAP dar, da er die beiden Säulen der GAP abschafft und stattdessen einen Nationalen und Regionalen Partnerschaftsfonds einrichtet, der vorab zugewiesene Mittel auf nationaler Ebene, darunter den Europäischen Garantiefonds für die Landwirtschaft (EGFL) und den Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER), bündelt. 

Der Nationale und Regionale Partnerschaftsfonds sollte vorrangig durch nationale und regionale Partnerschaftspläne umgesetzt werden.

Quelle: FEPEX

Veröffentlichungsdatum: 23. Juli 2025