Digitaler Euro: Handel warnt vor „staatlich organisiertem Kostentreiber“

Der Handelsverband Deutschland (HDE) warnt davor, den digitalen Euro durch ein ungeeignetes Vergütungsmodell unnötig zu verteuern. Nach dem derzeit im Trilog diskutierten Vorschlag könnte die girocard bei der Berechnung zulässiger Händlerentgelte unberücksichtigt bleiben, weil sie nicht in gleichem Umfang im E-Commerce eingesetzt wird. 

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Damit würde ausgerechnet eines der wichtigsten und kostengünstigsten Zahlverfahren im deutschen Handel als Vergleichsmaßstab wegfallen.

„Wer den digitalen Euro zum Erfolg machen will, darf ihn nicht künstlich verteuern. Es wäre absurd, ausgerechnet die girocard als prägende und kostengünstige Referenz des deutschen Handels aus der Berechnung herauszunehmen“, erklärt HDE-Hauptgeschäftsführer Stefan Genth.

Der HDE unterstützt grundsätzlich die Ziele des digitalen Euro, insbesondere mehr europäische Souveränität und weniger Abhängigkeit von außereuropäischen Kartensystemen. Das dürfe jedoch nicht zulasten des Handels gehen. 

Wird die girocard aus dem Referenzkorb ausgeschlossen, könnten vor allem teurere Debitkarten internationaler Kartensysteme die Benchmark bestimmen. 

Die zulässigen Entgeltobergrenzen würden dadurch steigen. Der geplante Schutz davor, dass Händler durch den digitalen Euro schlechter gestellt werden als bei bestehenden Zahlverfahren, liefe damit ins Leere.

„Ein Kostendeckel schützt niemanden, wenn vorher die günstigste relevante Vergleichsgröße aus der Rechnung gestrichen wird. Das wäre kein Schutz vor hohen Gebühren, sondern ein Preisanker nach oben“, so Genth.

Zusätzlich zu den laufenden Transaktionsentgelten müssten Händler in Kassen- und Terminaltechnik, Software, Online-Shops, Abrechnungssysteme und Schulungen investieren. 

Insbesondere für filialstarke Unternehmen könnte die Einführung zu einem umfangreichen IT- und Hardwareprojekt werden. 

Dauerhaft höhere Kosten würden die ohnehin angespannte Kostenbasis des Handels weiter belasten und könnten Investitionen, Personal und Preise beeinträchtigen. Der HDE warnt deshalb vor einem potenziellen „staatlich induzierten Inflationstreiber“.

Auch eine gesetzliche Annahmepflicht würde ein grundlegendes Akzeptanzproblem nicht lösen. Sie könnte Händler zwar zur technischen Annahme verpflichten, nicht aber dazu, den digitalen Euro aktiv zu bewerben oder ihn gegenüber etablierten Zahlverfahren zu bevorzugen.

Der HDE fordert deshalb, die girocard bei Zahlungen am Point of Sale ausdrücklich als Vergleichsmaßstab anzuerkennen. 

Statt eines künstlichen Omnichannel-Vergleichs sollten Zahlungen im stationären Handel und im E-Commerce jeweils anhand der tatsächlich konkurrierenden Verfahren bewertet werden.

Gemeinsam mit EuroCommerce spricht sich der HDE zudem für ein einfaches und kostengünstiges Vergütungsmodell aus: 0,1 Prozent bei Transaktionen bis 40 Euro und maximal vier Cent ab 40 Euro. 
Offline-Zahlungen und Rückerstattungen sollen entgeltfrei bleiben.

„Der digitale Euro muss wirtschaftlich attraktiv sein und seine Effizienzvorteile müssen bei Handel und Verbrauchern ankommen. 

Ein eigenes europäisches Zahlungsmittel darf nicht teurer sein als die etablierten Alternativen“, betont Genth.

Die Botschaft des Handels an Rat, Europäisches Parlament und Kommission ist eindeutig: Die Einbeziehung der girocard ist keine deutsche Extrawurst, sondern eine Voraussetzung für faire Wettbewerbsbedingungen und einen wirtschaftlich tragfähigen digitalen Euro.

Quelle: HDE

Veröffentlichungsdatum: 12.11.2026